做工程项目，少不了要报价，报价是工程投标的核心，企业发展具有越来越重要的影响，下面小编为大家介绍工程量清单报价与传统定额报价有什么区别？投标报价如何认定价格合理？

  工程量清单报价与传统定额报价有什么区别

  众所周知，传统定额工程造价报价依据主要是：依据定额计价规定的计算规则，按施工图计算出工程量，进行定额套价，人工、材料、机械都是不变的，其子目的消耗量是按定额执行。虽然，近年来随着经济发展，对人工、材料价格实行市场动态信息价，但总体上还是与传统计划时期定额制度改变不大，企业还是依赖政府计划时期的定额及各时期公布的人工、材料信息及按实际完成的工程进度计算进行调整结算。对配套实体工作的措施费用按一成不变的形式及计算方法进行计价。使企业形成依赖的思想，不积极挖掘自己的优势。企业各项的费用是法定的，按企业的等级进行计费，近年来有所改进，按建筑物难易度进行确定计费再加上企业根据竞争情况自主让利。施]：企业养成为一种不承担经济风险的行业、使人们认为只要能接到工程，企业就可产生利润。工程的发包成了社会的热门话题，政府如何管理好工程的承、发包成了社会的焦点，招标投标及各项制度的操作，主要从反腐败、廉政的角度去考虑比较多。因此，其单一的、固定型、集中式、法定化的计价制度与目前深化改革和对外开放之间带来的弊端越来越明显，未能把建筑产品真正作为商品，因而使工程造价的构成不能体现社会必要劳动消耗水平。

  为解决以上存在问题，《计价规范》以国家标准的形式颁布，按照国际惯例的做法实行按工程量清单报价的方式。根据目前的情况，如何推行工程量清单报价，并根据有关依据制定相应的措施去指导市场，首先要区分两者的根本区别，了解其实质。

  当前工程量清单报价是遵循“控制量、放开价”的原则去确定价格。将定价权归属企业，最终在市场形成价格，使工程造价贴近市场，体现建筑产品的真实价值。因此，探索改革的路子，应从工程造价的构成进行分析。工程造价的确定是包括建筑产品的直接耗用量的人工、材料、机械、承包企业的费用、利润以及所承担的风险金而组成的，不同的依据确立产生不同的结果。因此，要对存在不同的可变分析来找出它们的差异。

  一、工程量的确定

  定额报价是各企业根据施工图及定额的计算规则及定额划分的子目进行计算工程量，在施工期间的技术措施费也列出子目及工程量进行报价。构成工程量的确定比较难(主要指技术措施部分的工作量)，对比性差，当不熟悉施工操作时，施工企业容易钻空子，结算时扯皮多。如挖基坑土方的技术措施考虑，可放坡开挖，也可采用支档板开挖。放坡开挖其土方量比图纸实体多，不同的地质有不同的挖方量(因放坡的大、小与土质有关)，这样使业主在施工时也难以掌握各段、各层的土方坚实性以及所需放坡的大、小所增加的工作量，往往造成地质资料的土质情况与施工：单位提供的施工方案差距比较大，完工后结算扯皮也就难免。同时还存在遇到土质比较好，而实施施工中又没有发生，但定额的计算规则及预算编制时可计的措施费用子目，往往企业在结算中全部列上，带来了结算审核的困难。但工程量清单报价就不同了，工程量是按图纸规定的尺寸计出其量，其措施费及各类损耗摊销在综合报价中考虑，业主不须为损耗而额外支付(除合同另有约定外)，工程结算时只对图纸的工程量变动而调整工程造价，给业主带来了直观的感觉，减少了工程完工后工程量的扯皮。

  二、综合价的确定

  定额报价是沿用各时期发布的概预算定额及对应的费用定额进行报价，其企业费用、利润、税金是按企业等级或工：程类别进行确定，其出现定额个别子目的工、料、机耗用量与实际不符，影响子目单价的真实性：机械台班与市场价格不相符的实际折旧限与财务会计处理标准不一的差异；费用项目与本地建筑业情况不符的异地差异性：造价管理部门发布的市场信息材料价与实际上因采购渠道不同等原因价格的差异，最后得出的价往往与实际情况差异比较大，建筑产品体现不出其真实的价值。而工程量清单报价是将价格的定价权放给了企业，企业根据建筑产品的成本、费用、利润及风险进行合理确定综合价格。

  三、工程结算的调整

  定额结算时存在着工程项目变动的工程量调整，施工措施变动的工程量调整，政策变化的费用调整，市场变动的材料、人工单价的调整。因此，工程结算时往往出现结算超预算，预算超概算的普遍现象。工程量清单报价只存在项目变动的：工程量和单价调整，对清单有的综合单价只对工程数量的调整。使业主能准确的控制好工程投资，可以及时掌握投资的变动情况，合理解决了“三超”现象。

  根据以上两种报价依据及量、价、费的对比，目前推行工程量清单报价势在必行。因此在制定编制依据时首先应找到他们的共同点和不同点进行分析，这样才能使我们从传统的定额计价依据报价走向清单报价，少走弯路。作为企业就必须积累经验，掌握好先进科学的施工技术，降低工程成本，提高自身的竞争能力。

  投标报价如何认定价格合理

  算量在造价业被看成是最低级别人员从事的工作，甚至认为是工具就可以完成的任务。如果用这种态度来对待算量工作，算量的人最终将变为一台高级电脑，自己的劳动力成为其他人使用的工具，这样的工作将变得毫无创意和成就感。

  土建中的钢筋、砼构件清单项目直接通过清单描述组价偏差也许不大，但土方工程用清单量做为定额量来组价一定会出大问题，并且土方问题已经成为了土建工程的通用问题。

  细分析其原因，实际量差出现在措施费上。清单按基础的面积*深度来计算清单量是理论土方量。但土方不会按人的意愿去自己塑造形态，基础深度达到一定程度，四壁的承载力不能满足土方自重时，土方就会自然塌陷。

  这就出现了第一项措施费用----安全措施费用。

  解决土方自然塌陷的安全措施有多种，放坡是其中的首选，也是最简便、最经济的方法。其原理是人为把将来要塌陷的土方提前挖掘清运。这部分挖、运放坡量同样需要费用，土方放坡实际就是安全措施费中的量。

  第二项措施费用----预留工作面。

  清单量是理论土方量，人要对基础外壁进行操作，总要有个站脚的地方。300mm宽的工作面人在其中绑筋、支模板确实空间狭窄点。如果基础的周长是400米，深度是5米，采取预留工作面的措施土方量就是400*5*0.3=600立方。

  组价时不看图纸怎么知道基础的周长、深度和放坡系数，最终报价土方费用亏损30%。不是组价人不知道挖方单价成本，而是组价人忽视了措施费用产生的量。

  脚下同样的土，对于工程承包方而言性质就分成了三种。平时土建措施取费，人们总是想到脚手架、模板、塔吊基础等，谁也没有真正理解土方里的两部分措施费产生的清单与定额工程量之间的差异。

  要是装修项目，每个清单项目都要由几道工序完成，在考虑各道工序的量，之间又会有多少变化？

  因为措施费的产生而衍生出来的量，更是五花八门。如完工验收时，甲方突然提出更换30m高处的吊灯。这时，地面石材已经铺装完成。

  更换30m高处的吊灯首先要考虑搭设脚手架，搭设脚手架又要考虑对地面如何保护。搭多少平米的脚手架，至少就要铺设同样面积的大芯板和彩条布。

  如果说措施费算到此截止，这项清单项目工作至少每空间平米要赔50元/平方。灯具更换完成，脚手架、地面保护拆除后，石材地面还要重新做结晶处理。

  如果此费用在更换灯具变更中报价，谈判会非常顺利。因为这时是发包方求承包方干活。如果丢了这项工作，再办变更找费用成了承包方求发包方了，能不能要回钱还是问题。

  在新建工程中，土建取了综合脚手架，装修阶段还用不用再计取脚手架问题成了问题的焦点。脚手架问题在装修阶段占的比例不是很高，但现在的工程让利比例很高，结算时每一元钱都要争取回来才能保本和赚钱。

  装修定额虽然装订在土建册，但各地区装修定额都有独立的分册，其专业性质应该可以算成一个独立的专业。而不同于土建，土建取的综合脚手架只适用于结构施工、二次结构施工，外装工程施工期的脚手架。

  外装脚手架的定额编制目的定额说明解释为整体更新改造时使用，新建工程计取综合脚手架了，不能再计取外墙脚手架。但分析外墙脚手架性质可以看出，外墙装修要具备两条件才可以施工，即外墙二次结构施工完和外门窗附框安装完。

  如果外门窗工程为甲供材料，二次结构施工完后，门窗工程迟迟不到位影响了外装工程，而增加了脚手架费用。外装修工程可以再申报脚手架费用，外墙脚手架工程量自然要按照外墙脚手架计算规则再计算一遍。

  各地区装修定额对装修脚手架都有单独的定额子目。一般有两大项，吊顶装修脚手架和墙面装修脚手架，而且计取脚手架费用的高限是层高3.6m为标准。

  装修工程无论天棚是否吊顶，一般都会有装修工艺，如结构顶喷刷涂料。只要高度达到层高3.6m以上，顶面又要装修，就可计取吊顶装修脚手架，取了吊顶装修脚手架之间后，就不能再重复计取墙面脚手架。

  一些大型公共区域，如商场，因为许多区域由小业主客户租赁，租赁区天棚可能不在公共区装修范围内。但与租户连接的墙面有些地方属于公共区，这部分墙面、柱面要在装修公共区时装修。

  这时，这部分墙面、柱面可以单独计取墙面装修脚手架，算量时分出哪是不吊顶而要做装修的墙面，单独把墙面量计算出来计取墙面装修脚手架。

  很多人自称会算量，其实70%的人也就是会在清单计量规则下算个清单量。在定额计算规则内算个看得见的面层量，99%的造价人都算不准量。

  经验多的人，考虑问题全面，丢项的问题就会少发生一点。新手对措施、工序、工艺根本没有概念，一个项目放在面前，不知道要少算多少费用。

  丢项等于丢工序，完成工序要发生相应的人材机消耗，“丢项实际就是丢量”，这句话送给新手，以后应聘时再说会算量，请明确说明会算哪部分的量。